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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右 
， 托位供给存在较大缺口 。截
至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目 标尚存很大差距。